《中国法治政府评估报告(2023)》发布-新华网
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2024 04/22 16:19:48
来源:新华网

《中国法治政府评估报告(2023)》发布

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4月21日,中国政法大学法治政府研究院在京发布《法治政府蓝皮书:中国法治政府评估报告(2023)》。

《报告》显示,在2023年度,被评估的100个城市法治政府水平整体较上一年度稳步提升。反映政府依法全面履行职责状况、地方党委政府对法治政府建设的统筹组织情况、地方行政立法和规范性文件制定水平、重大行政决策的规范化程度、政务公开水平、法治政府建设对法治社会示范带动效应、政务服务数字化和法治化相融合程度以及社会公众满意度等方面的指标较上一年度有所提升。上海、深圳、北京、杭州、广州、南京、宁波、厦门、苏州、无锡等城市表现优异。

据介绍,自2013年中国政法大学法治政府研究院启动中国地方法治政府评估项目至今已有十余年。2023年度评估对象包括北京、上海、广州、深圳等100个城市,评估指标体系共有11项一级指标、34项二级指标,71项三级指标(观测点),共计1000分。本次评估在延续以往评估工作的基础上,更加突出评估指标体系的系统性、时代性,评估内容的丰富性、实效性以及测评方式的科学性、智能性。

《报告》显示,法治政府建设水平稳步提升并注重精细化发展。党的二十大以来,各地党委政府积极推进法治政府建设,更有针对性地解决深层次问题。行政决策等重点领域的制度安排逐步得到落实,重大行政决策的规范化程度进一步提高;地方政府更加重视在法治轨道上夯实基层治理能力,以推进行政执法力量下沉为契机,地方政府通过业务指导、协调协作、执法规范化建设、强化合法性审查能力建设等,增强乡镇(街道)等基层行政机关的依法行政能力;法治政府建设的推进方式日渐精细化,地方党委政府重视结合社会治理、经济发展中出现的新问题部署相应的法治工作,也重视创新运用权责清单等方式来强化行政权力运行的规范化建设。

政府职能转变不断深入,法治政府与数字政府融合发展的态势初步形成。《报告》建议,伴随数字政务重塑公众与政府的交互界面,需要从国家层面建立健全规范数字政务运行的法律框架。特别是通过立法规范行政机关在数字政务活动中收集、处理个人信息的权限,明确行政机关之间数据传输、使用的法律规则,健全行政活动中利用大数据、算法辅助决策的正当法律程序规则。

高质量发展要求更高水平的行政执法。《报告》认为,高质量发展要求行政执法做到宽严相济、法理相融,既以更严格地执法以确保法律规则的刚性约束,也以更规范的执法来塑造公众对法律规则的认同。

《报告》同时指出,法治政府建设还存在对法治社会的带动效果有待进一步发挥等一些薄弱环节,为此法治政府建设需要继续守正创新、系统推进。

【纠错】 【责任编辑:徐宙超】