新华社北京10月26日电 英国和加拿大两国财政部25日发表联合声明说,英国参与建立的“多边防务机制”与加拿大牵头筹建的“防务、安全与韧性银行”将作为两个不同但互补的伙伴机制来运营。据英国媒体报道,双方原本有意将两个机制合并,但英国随后决定单干。
声明说,两国已共同判定,两个围绕新兴产业、投资机遇和战略融资等运营的不同机制,各自运营、相互支持才是最优方案。
据英国《金融时报》报道,英国首相伯纳姆9月曾与加拿大总理卡尼商讨英方加入防务银行事宜,但双方后续磋商暴露不少分歧。英国财政大臣约翰·希利则有意加大对“多边防务机制”的资金投入,以期填补英国防务预算缺口。
“多边防务机制”由英国与芬兰、荷兰和波兰共建,英国已为此投入约4亿英镑(约合35.7亿元人民币)。该机制最初由英国前财政大臣蕾切尔·里夫斯提出,有意强化军事采购与库存,但里夫斯没能为此提供前期融资,致其今年早些时候出现约47亿英镑(约合419.5亿元人民币)缺口。时任国防大臣的希利因此与里夫斯爆发口角,并因后者拒绝承诺将英国防务开支2030年前提升至国内生产总值的3%而于6月辞职。
7月8日,在土耳其安卡拉,加拿大总理卡尼出席北约峰会。新华社发(穆斯塔法·卡亚摄)
加拿大牵头筹建的“防务、安全与韧性银行”是以世界银行为原型的融资机构。卡尼今年7月在土耳其首都安卡拉举行的北约峰会期间发表声明说,加拿大、阿尔巴尼亚、比利时、希腊、拉脱维亚、卢森堡、罗马尼亚、土耳其、乌克兰9国有意共同创建这一银行,承诺为防务项目提供“长期低成本融资”,预期最早于2027年投入运营。
随着美国政府威胁撤走驻欧美军,加拿大和欧洲多个北约成员国加大防务领域合作,以减少对美国的依赖。按《金融时报》说法,这些国家据估算每年需为加强防务额外投入约8500亿欧元(约合75862.5亿元人民币)。
然而,英国与加拿大以及两个机制的欧洲参与国在磋商机制合并时,就总部选址、联合采购占比、成员国如何贷款以及新成员国准入等方面无法达成一致。
知情人士向路透社披露,“多边防务机制”今后将聚焦加速防务投资、融资联合采购以及协调北约盟友需求以压低采购成本,而“防务、安全与韧性银行”将以支持国防工业和供应链投资的方式予以辅助,更多聚焦单一主权国家借贷。(海洋)




