近期，国家消防救援局会同文化和旅游部开展文化经营场所消防安全暗访暗查。消防安全暗访暗查第四工作组采取“四不两直”方式，对贵州省、广东省辖区内的一些文化经营场所进行暗访暗查，发现部分经营单位消防安全主体责任落实不到位，底商与物业安全责任划分不清，消防隐患问题突出。
物业消防联动不畅 安全责任划分不清
位于贵州省贵阳市南明区花果园小区Ｅ区9栋301号的南明区尚城悦色娱乐中心（以下简称尚城ＫＴＶ）内，工作人员正在筹备晚间营业，过道和包房中的感烟探测器，引起了暗访检查人员的注意。
“感烟探测器为什么都不亮灯？”暗访检查人员当场质问，“现在火灾自动报警系统处于失效状态了？”
面对消防设施的异常，该店负责人含糊其辞，仅以要向物业服务企业询问情况为由搪塞。暗访检查人员随即要求查看消防控制室。在该负责人带领下，众人进入一间破旧的小屋。屋内，一台立柜式火灾报警控制器被铁栅栏遮挡得严严实实。
“你们设有独立的火灾报警控制器？”暗访检查人员先是询问，而后语气变得严厉，“为什么要挡上？两名持证的值班人员呢？多线盘上全部显示故障是怎么回事？”
面对一连串质问，该负责人一句也答不上来。
在随后检查该场所一处消火栓时，暗访检查人员更是发现，在箱门处张贴的设备检查记录表上写着“正常”的消防卷盘软管，出水断断续续，很快便无水流出。
暗访检查人员向记者解释，一般10米会产生一个工程大气压，该ＫＴＶ位于40层楼的第3层，水箱设在楼顶，按常理不该出现水压不足的情况。
在贵州禧客文化传媒有限公司（禧客ＫＴＶ），暗访检查人员又发现该场所内的壁挂式火灾报警控制器上，消火栓泵和喷淋泵的红色启动指示灯不停地闪烁。
一般情况下，消火栓泵和喷淋泵控制柜应处于自动控制模式，当前情况则说明是手动控制模式。一旦起火，无法自动启泵，消防控制室也无法远程启泵。工作人员只能到水泵控制柜手动启动消防泵，实现加压供水，满足灭火需要。
感烟探测器长期失效、管网水压不足、消防联动“失灵”……一系列问题，引着暗访检查人员到花果园小区Ｅ区6栋消防控制室一探究竟。
在这间消防控制室里，摆放有7台消防控制主机，分别承担着Ｅ区3至9栋楼的火警监测处置工作。暗访检查人员进入时，两名持证的值班人员正在工作。
“这么多台主机，你们怎么处置得过来？”暗访检查人员提出疑问，并进一步询问值班人员的日常处置流程。
值班人员表示，这片楼是2014年以前建造的超高层建筑，故障多、报警点多，消防控制主机“无法”处于自动启泵模式。一旦接到报警信号，他们会安排“跑点”人员到报警的点位核实火情，并通过微信反馈现场情况，如果确有火情，会手动启泵。
暗访检查人员继续询问位于9栋的尚城ＫＴＶ感烟探测器大面积失效的原因。值班人员表示，Ｅ区7、8和9栋由其他部门负责，值班人员回老家了。
小区消防安全管理人员赶到现场后表示，尚城ＫＴＶ内消防设施应由商家自行聘请第三方维保单位运维管理，物业服务企业仅负责运维公共区域，且尚城ＫＴＶ设有独立的火灾报警控制器，所以物业服务企业收不到报警信号。
听后，暗访检查人员当场严肃指出，商家即便设有独立的火灾报警控制器，也必须接入消防控制主机，物业服务企业更有义务对底层商户的消防安全进行巡查，确保经营单位的安全管理到位。
次日，为查明物业服务企业消防联动情况，暗访检查人员再次来到该小区，决定对尚城ＫＴＶ喷淋系统对应的湿式报警阀进行测试。在随后的3个多小时里，暗访检查人员跟随物业服务企业消防主管，先后对该栋楼1层、负1层、3层、35层和38层的湿式报警阀逐一测试，均无法联动启泵。
测试结果表明，一旦发生火情，喷淋系统无法自动启泵。
“末端试水都没有设置排水设施，说明你们日常对楼内消防设施维保测试流于表面，属于履职不到位。一直无事故发生，纯属侥幸。”暗访检查人员直言道。
二次装修出新隐患 应急预案打印模板
“场所内为什么没有设置地面疏散指示标识？”8月17日20时许，暗访检查人员走进位于广东省东莞市虎门镇的东莞零度纯歌娱乐有限公司（伯爵派对ＫＴＶ），向店长问道。
“有的。”店长指向墙边的灯光疏散和指示标识。
暗访检查人员耐心解释，ＫＴＶ场所内的疏散通道曲折，一旦发生火灾，浓烟积聚在上方，常亮的地面疏散指示标识是帮助顾客在慌乱中找到正确逃生方向的关键。
此次暗访暗查中，消防设施配置缺失、建筑防火构件设置不规范等问题，在随机抽查的多家文化经营场所均不同程度存在。
贵州省安顺市的贵州七鱼电竞管理有限公司（七鱼电竞）便是其中的典型。该店内包厢吊顶与疏散通道上部空间，没有采用耐火极限不低于2小时的防火墙进行分隔，形成了贯通的整体空腔。
“一旦发生火灾，有毒的高温烟气会沿着吊顶上部空腔快速蔓延，极易造成火势扩大、烟气扩散，威胁人员疏散安全。”暗访检查人员向入职不到1个月的工作人员说。
随着客流减少，一些文化经营场所为压缩人力成本，聘用短期临时工成为“标配”，人员流动频繁。新员工安全培训不及时、不到位等问题随之显现。
贵州省安顺市西秀区亿斯特歌舞娱乐厅（个体工商户）共有16间包房。暗访检查人员开展检查时，该ＫＴＶ已开始营业，但全场只有一名20岁左右的女店员负责店里工作。
“你清楚店内有哪些消防设施吗？日常防火巡查多久一次？”暗访检查人员接连询问。
女店员表示，自己刚入职1个月，只知道店内有灭火器和消火栓，平时没有参与过防火巡查。
暗访检查人员介绍，依据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次，防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
经营效益不佳，导致一些文化经营场所转租易主、翻新装修乃至改换业态，成为常见现象。有的经营者眼看门店即将闭店，便将消防安全抛在脑后；还有的经营者在装修改造期间，随意改动消防设施，滋生出新的安全隐患。
油漆遮蔽喷淋头，感烟探测器未能按规范贴顶安装，安全出口被私自改作包厢……一个个现场隐患，让本应在初起火灾中发挥关键作用的消防设施，丧失了功效。
在一些经营单位，灭火和应急疏散预案更是沦为一纸空文，完全脱离自身实际经营状况。
晚间，在广东省东莞市虎门镇的杰啦拾壹号网咖内，两名店员正在工作。暗访检查人员询问店内有无相关安全管理制度，一名店员拿出一份文件，上面明确了行政部门、技术部门、电气设备部门和其他相关部门的消防安全职责。但当暗访检查人员进一步追问后，另一名员工承认，店内并没有这些部门，该管理制度是“当地模板”。
记者手记
有人说，消防设施“可以”等等再修，安全台账“可以”回头再建，灭火和应急疏散预案“可以”日后再改，安全培训“可以”往后再开展……但火灾发生往往只在一瞬间，逝去的生命永远不可能回来。隐患，不该沦为事故发生后追根溯源的悔恨；制度，不该只写在纸上；责任，更不该被多方推脱，而须经营者、物业服务企业、消防设施维保单位以及相关监管部门真正将其担起来。
