雨后的禹上生态公园，草木含翠，空气清新。在这片5.2万平方米的城市绿洲之下，隐藏着一座日处理能力15万立方米的污水处理厂——北控水务余杭污水处理厂四期项目。

  地上是四季有景的生态公园，地下是智慧运转的净水系统。这一“藏”一“长”之间，不仅化解了邻避效应，更生动诠释了建设现代化人民城市的深层逻辑：以人民为中心，让基础设施与城市生活无感融合，让民生工程成为生态工程、民心工程。

  从“邻避”到“邻喜”，彰显以人为本的价值导向

  城市治理，难在平衡发展需求与群众感受。在寸土寸金的未来科技城核心区，建设大型污水处理厂曾是一道难题。“听说要建污水处理厂，第一反应是糟了。”一位市民的回忆，道出了许多人的担忧。

  如何破题？关键在于转变设计逻辑。项目总投资11.6亿元，采用全地埋双层加盖设计，将视觉、嗅觉影响降至最低；取而代之的，是百余种乔灌木铺展的生态公园和禹上生态文明教育馆。

  几年后，当初想搬走的居民成了公园常客。这一反转深刻启示：城市建设不能只算“经济账”，更要算“民心账”。只有把群众的获得感、幸福感、安全感作为根本标尺，通过精细化设计消除公众顾虑，才能变“邻避”为“邻喜”，实现城市发展与民生改善的同频共振。

  从“经验”到“数智”，体现绿色发展的创新路径

  地上“可进入”，地下“可感知”。顺着楼梯深入地下，中控室数字大屏上，“厂—网—河”一体化监控系统跳动着全流程水质实时数据，呈现整个流域的智慧“脉搏”。

  这不仅是技术的升级，更是治理理念的革新。项目创新搭建污水处理厂数字孪生系统与流域智慧管控双平台，实现对1座污水处理厂、3座一体化处理站、5.3公里管网及百万平方米水域、绿化的全流域一体化智慧管控。凭借多维减碳技术，该项目成功入选国家发改委、住建部发布的首批污水处理绿色低碳标杆厂名单。

  从传统经验驱动向数智赋能转变，余杭的实践表明：高质量发展必须依靠科技创新。通过数字化、智能化手段提升资源利用效率，推动基础设施绿色低碳转型，是破解城市资源环境约束、实现可持续发展的必由之路。

  从“一厂”到“全域”，勾勒现代化人民城市的实景蓝图

  一座厂的转身，折射的是一座城的进阶。目前，余杭区已构建起新中心、大良渚、大径山三个相对独立运行、又能转输互济的污水处理分系统。即将投运的仁和净水厂项目，更将模式升级为“全地埋净水厂+产业园”，探索基础设施与产业培育深度融合的新样板。

  视野放宽至全域，变化无处不在：2.5公里长的城市中轴线破土而出，废弃地变身口袋公园，老旧小区焕发新生……这些宏大与细微的变化，共同回应着“城市因人民而建，为人民而兴”朴素命题。

  2025年7月召开的中央城市工作会议首次提出建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标。浙江省委、杭州市委随后相继部署，强调以人民城市理念引领高质量发展。余杭的探索，正是对这一战略部署的生动践行。

  “藏”好一座厂，是城市治理的智慧；“长”出一片绿，是生态优先的坚守。