在全国上下积极谋划“十五五”时期发展蓝图、扎实推进金融强国建设的关键阶段，如何以金融创新支撑科技创新成为广受关注的议题。近日，全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民教授在接受新华网《新质金融会客厅》栏目专访时指出，发展新质生产力必须匹配与之相适应的新质金融。
他强调，新质金融的核心使命是服务于以科技创新为主导的先进生产力，必须实现从理念到实践的根本转变，做到“投早、投小、投硬科技、投长远”，为中国经济行稳致远提供坚实基础。
金融是流淌于新质生产力中的血脉
在阐述新质生产力与新质金融的关系时，周汉民首先厘清了概念内核。他认为，新质生产力的“新”关键在于创新，首要是科技创新，其次是产业创新，更重要的是两大创新的融合。而“质”则体现为全要素生产率的跃升。
他进一步指出，生产要素的范畴正在急速扩展。“古典经济学强调土地、资本、人力，而新经济学已纳入信息、科技、管理和数据。近来更有观点认为，未来最根本的生产要素是动能，直接说就是电力。谁成为电力强国，谁就能把握未来。”
在此宏大图景中，金融的角色被重新定义。“所有这一切之中，金融是流淌的血脉。”周汉民表示，新质生产力强调创新与全要素生产率的跃升，金融就必须为创新注入不竭动力，为所有生产要素的升级提供支撑平台。
四投导向：构建全周期接力式融资体系
面对人工智能、生物医药、商业航天、新能源等先导产业，传统金融模式面临根本性挑战。周汉民指出，这些产业具有高成长性、高不确定性和知识密集的特点，其融资需求与传统金融风险厌恶、抵押依赖的模式存在天然矛盾。
为此，他系统提出了新质金融应秉持的“四投”导向。
一是“投早”，要求金融从业者，尤其是决策者，具备广博的知识和远见，能够基于对产业趋势的深刻洞察，在企业发展的最早阶段做出判断。
二是“投小”。企业起步阶段往往极为微小和困难，金融应关注这些小微企业，发挥“四两拨千斤”的杠杆作用，陪伴其成长。
三是“投硬科技”。必须将资源坚定地投向人工智能、芯片制造、航空航天、生物医药等代表国家战略方向的硬科技领域，筑牢实体经济的根基。
四是“投长远”。这意味着金融业需从热衷短期套利的一次性投资，转变为长线、分阶段的陪伴式投资，构建“领头+跟投”的多元投资结构，形成支持创新的耐心资本。
“传统金融是对已知风险进行匹配与管理，而新质金融则要主动面对和管理不确定性。”周汉民总结道，“金融的任务正是通过专业能力，将科技创新中的不确定性，转化为发展的确定性。”
因地制宜：新质金融需与区域战略深度融合
当谈及新质金融在不同区域落地时，周汉民强调了“因地制宜”的黄金法则。他分析，长三角作为中国经济的核心发动机，其金融重点在于服务好现有龙头企业，并贯通上下游产业链，形成健康的国内大循环，在关键核心技术突破中承担重任。
对于西部地区，他则指出，金融支持的重点并非简单承接产业转移。“西部地区资源丰沛，新能源（太阳能、风能、核能）布局是新质生产力发展的鲜明焦点。”金融应依据各地“十五五”规划，深入研判地方特色，布局支持不求高速增长，但求高质量发展的项目。
周汉民特别谈到上海的国际金融中心建设，认为其任务依然艰巨。“上海的发展要立足‘全国一盘棋’，同时注重差异化发展。要‘大胆试、大胆闯、自主改’，在‘十五五’期间尤其要推动离岸金融中心建设形成规模与体系，服务全国、对接世界。”
战略协同：以并购重组推动产业能级跃升
针对市场关注的并购重组浪潮，周汉民指出，其核心价值在于“战略协同”。他以中国船舶领域巨头合并市值突破千亿的案例说明，成功的并购重组不仅是金融活动，更是提升国家产业竞争力的经济活动。
他认为，成功的并购重组应实现三重目标：一是推动企业架构现代化，实现集约化发展；二是完成技术与知识架构的深度整合，这本质上是“人的伟力的重组”；三是协同竞争者，将外部竞争压力转化为内部发展驱动力。
同时，他提醒，并购重组必须基于真实的发展与战略需要，不能盲目进行。整个过程必须理清财产、债务与社会责任，做好“穿透式”管理，妥善处理法律关系的继承与消化问题。
数字未来：人工智能将重塑金融立体生态
展望未来，周汉民着重分析了数字金融的发展方向。他指出，数字金融是中央金融工作会议提出的“五篇大文章”之一，其内涵具有双重性：一方面是金融业自身的数字化创新，另一方面是金融服务要更注重赋能数字产业。
“传统金融是‘人’与‘规则’的二维关系，而数字金融时代是‘人、机器、规则’的三角立体关系。”周汉民表示，人工智能可以高质量地完成许多金融工作，如“精准画像”，但关键在于画像之后如何“精准施策”。
数字金融的另一重任，是服务数字经济，促进数字产品贸易。他举例，中国的阿里云、华为云等已服务全球，数字金融应助力更多中国数字产品走向世界。同时，他也指出，传统基础产业的数字化是艰巨任务，尤其是西部地区，这应是金融支持的重点方向。
“当前世界经济的最大特征就是不确定性成为常态。”面对未来，周汉民认为，这正是新质金融展现价值的舞台。通过“投早、投小、投硬科技、投长远”的实践，新质金融将有效贯通从实验室到市场的全周期链路，把不确定性转化为高质量发展的确定性。
新质金融不仅是工具的创新，更是整个金融体系面向科技创新时代的范式重构。随着“十五五”规划即将展开，这一重构进程正成为中国建设金融强国、培育新质生产力的关键支撑。
