参考消息网12月15日报道 今日欧洲新闻网站12月12日发表题为《北京着眼“十五五”规划的战略蓝图》的文章，作者是“一带一路”可持续发展倡议组织主席凯瑟·纳瓦卜。文章摘编如下：

  中国一年一度的中央经济工作会议于11日闭幕，敲定了2026年的经济发展路线图。今年的会议意义非凡，它不仅为未来12个月设定了工作议程，更开启了“十五五”的序幕。中国领导层将这一关键时期视为推动中国结构转型与民族复兴进程的决定性阶段。

  会议明确指出要实施“更加积极的”财政政策与“适度宽松的”货币政策。这一搭配表明，中国政府意在通过精准调控流动性与定向支出来支持经济增长，而非采取无差别刺激措施。

  2026年的财政策略与以往侧重基础设施建设的模式有所不同。虽然预计将继续发行专项国债支持国家重大项目，但重心已明确转向“提质增效”。领导层要求财政资源投向社会回报率高、直接改善民生的领域，如教育、医疗和全面社会保障体系的建设等。

  货币政策方面，“适度宽松”意味着央行将更灵活地运用降准、利率优化等工具。会议强调要加大“逆周期和跨周期调节”力度，这一专业表述体现出一种复杂的平衡策略：政策举措不仅要缓和短期经济波动，还要与“十五五”规划的长期结构性目标相契合，旨在为民营企业和家庭营造良好融资环境，同时避免资产泡沫膨胀。

  2026年的经济蓝图将扩大内需作为战略重点。领导层并非单纯依赖对商品消费提供补贴，而是聚焦服务业的巨大潜力。政策支持将加大力度投向高增长领域，如面向老龄人口的“银发经济”、托育服务、文旅产业和保健产业。通过满足不同人群的特定需求，中国政府旨在构建一个兼具韧性与活力的消费生态体系。

  与提振消费并行的是大力发展新质生产力。这一概念如今已成为中国经济发展的核心理念，其重点是实现科技自立自强与产业现代化。中国要在人工智能、量子计算和高端智能制造等领域加快突破。其目标不仅是培育新兴产业，还包括将这些革命性技术融入传统产业，推动全领域绿色化与数字化转型。通过在这些前沿领域占据领先地位，中国旨在摆脱外部技术遏制，向全球价值链高处攀升。

  此外，会议就中国在全球经济中的定位释放出强烈信号。尽管保护主义抬头、地缘政治格局分化，但中国政府仍重申坚持对外开放。（编译/林朝晖）