严琦：餐饮业到了洗牌时，盲目消费时代已过去
我们应该支持政府的“八项规定”，顺势而为。餐饮行业到了洗牌的时候，盲目消费时代已经过去。现在很多80后、90后人群喜欢到小门店去消费，这相比过去的理念和观念发生了根本变化。
严琦：食品安全立法应把相关人都列为主体责任人
现在大规模的餐饮企业都非常规范，通过索票、索证可以追根溯源，包括添加剂都有专人保管。但是，没有把供应链、后厨等环节管理起来。应该把相关责任人都列为主体责任人，推动立法。
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[主持人]
各位网友大家好！欢迎收看2015年新华网全国两会新华会客厅。今天作客我们新华会客厅的是重庆陶然居集团董事长严琦。作为全国政协委员，2015年上会，您比较关注哪些方面的问题？[ 2015-03-02 16:30 ]
[全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦]
我主要是非常关注食品安全，关注大学生的创业孵化基地的问题，还有幼儿园的问题，政府应该支持中国的民族文化和餐饮结合走出国门，建中国菜的博物馆。[ 2015-03-02 16:32 ]
[主持人]
我知道您这次带了九个提案，具体是哪些方面的内容呢？[ 2015-03-02 16:32 ]
[严琦]
一个是关注食品安全的提案。我认为从国家层面，食品安全已经做得非常不错了。但是，为了真正解决食品安全问题，应该根据不同行业制定食品安全的第一主体责任人。我是来自餐饮行业的政协委员，我在参加两会的时候，对餐饮行业的食品安全进行了大量的调研。我的数据主要来自中国烹饪协会，来自各省的行业商会、协会提供的数字。人的健康是吃出来的，餐饮行业推行的食品安全的主体第一责任人，也就是法人代表，是餐饮的老板。餐饮老板应该成为食品安全监管的第一责任人。因为食品安全关系到千家万户，应该把相关产业链条上的人纳入进去。[ 2015-03-02 16:33 ]
[严琦]
我认为政府应该加大流通行业的农贸市场的管理。现在大规模的餐饮企业都非常规范，通过索票、索证可以追根溯源，包括添加剂都有专人保管。但是，没有把供应商、厨师长等环节管理起来。一旦食品出现问题，追踪的板子都打在法人代表的身上。法人代表是企业的职业经理人，真正要做到食品安全，应该更加关注相关供应商。供应商和一线厨师长的接触很多，企业的生命线厨师长是最后一道关卡，是食品安全的第一责任人，应该把相关责任人都列为主体责任人，推动立法，以解决问题，我相信食品安全最后的底线和防线应该会做得非常好。我们国家的追溯系统已经做得很好，但应该细分到每一个环节，真正达到食品安全。[ 2015-03-02 16:35 ]
[主持人]
非常感谢严总给我们带来餐饮行业目前存在的问题，包括您的想法和看法。餐饮的主体法人和厨师长到底谁是主要责任人，需要在实践中和立法层面予以支持。今年也是立法推动开放的开局之年，立法建设将在日后更加明晰。餐饮是食品安全中的一个表现，餐饮是直接关乎到我们的饮食，在餐饮当中，您认为食品安全会存在哪些问题？[ 2015-03-02 16:35 ]
[严琦]
第一，餐饮行业牵涉的产业链条很长，从食品源头到餐桌只能通过索票、索证的进出台账系统。现在出现食品安全问题的第一责任人都是追究法人代表，还是不能起到作用。我认为餐饮行业应该公开好的食材，而且公布红榜和黑榜，把食品安全做得好的企业和餐饮门店对出来，把好的供应商推出来。食品行业不能抓大放小，因为食品安全关系到千家万户的身体健康，无论是大小企业都应该遵纪守法。[ 2015-03-02 16:38 ]
[主持人]
您在提案中希望主管部门通过减税降低水电气价对餐饮行业进行扶持，调整行业结构。您觉得目前餐饮行业到底存在什么样的困难？政府应该怎么样给予扶持？[ 2015-03-02 16:38 ]
[严琦]
我的调研数据是来自中国烹饪协会。餐饮是劳动密集型行业，解决的就业非常多。以重庆来讲，从事餐饮行业的人员有200多万，但95%都是来自于农村，70%都是八零后、九零后的青年，65%又是女性。在餐饮业，外面的农民工返乡的就地创业，都是从事养殖业、种植业，农副产品都销售到餐饮行业。餐饮第一带动的是就业，第二是把农民的产品变成了商品，而且卖个好价钱，带动了“美丽乡村”的建设。[ 2015-03-02 16:41 ]
[严琦]
我认为餐饮行业主要是带动就业，应该减轻餐饮行业的税费，让他们获得合理利润，这样也可以达到食品安全。餐饮业的负担非常重，来自于中国烹饪协会和重庆工商联商会的数字显示，税费总共有80几项。另外还要保证这个行业的的从业人员可以享受社会保险，国家应该根据不同的行业制订养老保险，现在的养老保险都是一样的费率，应该每个行业有所区别。企业承担一部分，员工本人承担一点，减轻负担，在他们年龄大了以后，既可以解决后顾之忧，也有利于社会和谐。还有卫生的问题，现在是多头管理。既然企业纳了税，建议财政也应该给企业补贴一点，让他们主动送检食品，也守住了道德的底线。[ 2015-03-02 16:44 ]
[主持人]
首先是监管职能可以统一管理，其次，餐饮除了对吃的影响之外，更重要的是对就业有重要影响。因此餐饮业也需要有一个系统的管理和规划。在“八项规定”出台之后，引发了餐饮行业的产业调整和转型。我也想听听严总您对餐饮行业的转型升级有怎样的理解和解读。[ 2015-03-02 16:47 ]
[严琦]
我认为餐饮行业也应该调整产业结构，比如重庆餐饮商会整合了19家龙头企业，把以前租的和买的门店整合起来，自己造了一条街。我们应该支持政府的“八项规定”，顺势而为。餐饮行业到了洗牌的时候，盲目消费时代已经过去。从以前几千平米的规模调整到500平米，因为现在80后、90后人群喜欢到小门店去消费，这相比过去的理念和观念发生了根本变化。[ 2015-03-02 16:51 ]
[严琦]
我们应该带品牌到农村去建基地，第一从源头上保证了食品安全。第二，有助于“美丽乡村”建设，也是转型的方式，将瓜果采摘的体验式农业做大，让消费者能更多的参与。如果是做餐饮业，不跟中国的传统文化相结合是没有竞争力的。餐饮行业不能只等待政府补贴，我们有36个企业家抱团发展，组建了重庆火锅天下宴博物馆，是今年2月9号才开张的，生意非常火爆。我们要顺应时代潮流，做消费者喜欢的。我们火锅天下宴卖的不是餐饮，而是文化。博物馆的建筑面积大概有5千平米，投资了4000万元。一开张生意就非常火爆，这给我们很大的启示，即不要再纠结高大上的餐饮，要放下身段。我认为做市场喜欢的，比如快捷餐饮、“美丽乡村”、博物馆形式的餐饮，它有竞争力、有发展能力。我认为现在应该坚定发展信心，再创辉煌。[ 2015-03-02 16:55 ]
[主持人]
严总在餐饮行业有很多创新做法，包括“美丽乡村”和重庆天下宴博物馆。我们也看到了您在餐饮行业建立的良性的生态链。受众对餐饮的要求越来越高了，以前我们是吃味道，现在要吃感觉，再往上是吃品位、吃文化，您提到将美食和文化结合也是餐饮走出国门的一张名片。[ 2015-03-02 16:56 ]
[严琦]
我期盼政府鼓励行业的转型升级。中国企业在国外多是从事加工业、建筑业，如果真正可以把中国的餐饮整合起来走出国门，把中国的传统文化带出国门，把中国的美食带出国门。我相信它会在世界市场中占有一席之地。把博物馆做成流动的会客厅，让世界了解中国美食文化。[ 2015-03-02 16:58 ]
[主持人]
陶然居在餐饮行业是很响亮的品牌，您怎么看待您的这个品牌？您觉得未来品牌将怎样发展？[ 2015-03-02 16:58 ]
[严琦]
我是从五张桌子白手起家做到今天。开始时并不熟悉，做到现在非常喜欢这个行业。有人说，现在餐饮遇到了困难，为什么还要做这么多事情。因为我以前从不熟悉这个行业到喜欢，这个品牌是我自己一手创立，我要把陶然居做成民族品牌，做成百年老店。要完成这个梦想，肯定要走出国门，让全球更多的人都知道陶然居是知名品牌，而且了解中国的饮食和文化。[ 2015-03-02 17:03 ]
[主持人]
对于美食来说，不管是中国人，还是外国人，都是非常向往的。对于吃来说，不仅是满足我们身体的需要，更多的是一种享受，还有了解不同的文化特色。非常感谢严总能够再次走进新华网，走进2015年新华网全国两会的新华会客厅，感谢您。[ 2015-03-02 17:04 ]
[严琦]
谢谢。[ 2015-03-02 17:04 ]
