从源头压缩一些招标采购“合法不合理”的操作空间-新华网
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2026 01/28 09:51:39
来源:新华每日电讯

从源头压缩一些招标采购“合法不合理”的操作空间

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  近日,有媒体报道一地中小学护眼灯改造项目中出现怪象:市场价不足200元的LED灯,中标价竟高达780元。当地政府初步核实称,项目履行了必要的立项、审批及政府采购等相关程序,灯具单价中包含了人工安装费、运输费、税金等,未发现明显偏离市场合理价格水平的情形。但公众一眼看穿的,是中标价与市场价的悬殊差距,是附加费与主材费的明显倒挂。

  这类“程序看似严谨、结果却背离常理”的招标采购案例并非孤例,曾多次引发舆论质疑。当前,各地正扎实开展招投标领域突出问题系统整治,此类现象无疑敲响了新的警钟:必须警惕一些看似“程序合规矩”、但实际“结果反常理”的采购新困局,避免其侵蚀公共采购制度的公信力。

  “结果不佳”而“程序严谨”,暴露出当前一些招标实践仍深陷“重形式轻实质”的沉疴。从表面看,公告、评审、公示等环节一应俱全,似乎合法合规。然而,最终却屡屡出现价格畸高、性价比过低等“反常识”“反常理”的结果。背后难免暗藏量身定制的技术参数、心照不宣的倾向性条款,甚至评审环节的“形式合法操纵”。

  以合规之名行不公之实,往往比公然违规更具隐蔽性和欺骗性。这种“程序正确”而“结果失灵”的困局,有时危害甚至要大于公然违规。当程序被异化为精心编织的“合规外衣”,所包裹的往往是不公与资源错配,最终损害公共利益、扭曲市场规则。一个无法实现公正结果的程序,无论看似多么严谨,都已背离制度设计的初衷。结果不合理,恰恰构成对“程序正义”最尖锐的否定。

  破解“程序合规”但“结果荒诞”采购困局,必须推动招标采购评价体系从“程序合规”向“结果正义”深刻转变,实现监管思维的系统升级。

  一方面,须跳出“唯程序论”的误区,强化“项目后”评估与问责。应建立中标项目绩效长期跟踪机制,对明显偏离合理区间、未能实现预设目标的“问题结果”开展溯源倒查,使“结果不合理”成为必须追责的硬约束。

  另一方面,应优化制度设计,重新审视、清理易被利用、可能导致“形式合规而实质不公”的模糊条款,从源头压缩“合法不合理”的操作空间。同时,进一步提升采购透明度,畅通社会监督渠道,借助公众力量识破隐藏在合规程序之下的“暗箱操作”。

  招标采购的灵魂,在于公平正义。程序合规只是手段,结果合理才是目的。任何脱离结果正义的程序空转,都是对公共利益的漠视。结果不合理就是最大的不合理,相关部门要穿透形式主义迷雾,真正筑牢公开、公平、公正的招标采购基石,让公共资源在阳光下实现最优配置。(记者 孙亮全 李紫薇)

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