
降低生育、养育、教育成本,是关乎千家万户幸福的民生工程,也是实现“投资于人”的生动实践。
从医疗保障到经济补贴,从托育服务到学前教育……我国正通过系统性的政策设计与持续的资源投入,为生娃养娃提供有力支持。
医疗负担做“减法”,生娃保障网越织越密
“以前总听说产检项目多、花费高,现在不少项目能报销,自己负担轻多了。”北京海淀区的准妈妈李女士翻开产检费用单,指着其中几项说。
她的感受背后,是近年来多地推出的产检费用报销水平提升政策。
2026年初,北京、福州等地率先提高产前检查费用报销水平,将更多检查项目纳入医保报销范围。国家医保局明确,将合理提升产前检查医疗费用保障水平,并探索制定基本服务包,让产检更加可及、可负担。
近年来,生育保险覆盖面稳步扩大,截至2025年11月底,全国生育保险参保人数已达2.59亿人,越来越多育龄人群被纳入保障范围。
这份民生暖意,也延伸到了那些渴望孕育新生命、需要辅助生殖技术的家庭。如今,全国均已将符合条件的辅助生殖项目纳入医保支付,并持续优化政策,建立专项基金给予补助,为更多家庭点亮希望。
2025年4月7日,浙江省湖州市长兴县妇保院医护人员为产后新妈妈进行科学育儿培训。新华社发(谭云俸摄)
分娩环节的保障更为直接,在浙江、江苏等地试点医院,已有产妇体验了“零自付”分娩,目前已有11个省份实现政策范围内住院分娩医疗费用全额保障。2026年目标更是再次明确:力争全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付”。
此外,全国基本实现生育津贴直接发放给参保人,也为孕育新生命的家庭再添一份底气。
医疗负担的降低,不仅体现在报销水平上,更得益于服务体系的优化。新生儿“出生一件事”联办,实现“出生即参保、待遇即享受”;各地妇幼保健机构推行“一站式”服务,整合孕产期保健、儿童保健等项目;家庭医生签约服务将孕产妇作为重点人群,提供定期随访和健康指导……这张越织越密的健康保障网,正稳稳托起每一个新生命的到来。
育儿补贴做“加法”,多维助力家庭养娃
“每个月账户里多出的补贴,虽然不算巨款,但给宝宝买奶粉、尿不湿,能顶不少事。”湖北新手爸爸陈先生提到的,正是我国实施的育儿补贴制度。
从2025年1月1日起,每孩每年均可领取3600元补贴,直至年满3周岁。2026年育儿补贴已于1月5日全面开放申领。这笔“看得见”的现金支持,有助于缓解家庭日常养娃开支压力。
税收优惠是另一项普惠性支持。自2023年1月1日起,3岁以下婴幼儿照护、子女教育专项附加扣除标准提高到每个子女每月2000元。对于双职工家庭而言,这项政策每年带来的税收减免,相当于国家为家庭分担了部分养育成本。
2025年2月21日,在日照市东港区知子树托幼园,老师陪伴孩子做游戏。新华社记者 郭绪雷 摄
生育保险制度则为女性职场过渡提供保障。参保妇女在产假期间可领取生育津贴,标准通常与本人工资水平挂钩,确保收入不“断档”。多地还延长了产假、增设了育儿假,并探索父亲陪产假、共同育儿假等,鼓励父母共同参与育儿。
一些地方还推出了特色支持措施。四川广元、泸州等地向符合政策的二孩、三孩家庭给予购房补贴;陕西西安将婴幼儿意外险纳入政府补贴范围……这些“地方版”暖心举措,与国家层面的普惠支持形成合力,构筑起多维度的家庭减负体系。
服务供给做“乘法”,解除育儿后顾之忧
“孩子一岁半就送去了社区托育点,费用不高,托育师专业,我也能安心回归工作。”上海浦东新区的职场妈妈王女士感慨。
近年来我国大力推进托育服务体系建设。国家卫生健康委数据显示,2025年全国千人口托位数达到4.73个,新增普惠性托位89万个。目前全国托育服务机构达到12.6万家,托位数达到666万个,地市级托育综合服务中心达到254家。
规范化、法治化是托育服务高质量发展的保障。2025年12月,托育服务法草案提请十四届全国人大常委会第十九次会议首次审议。草案对托育机构设立、托育人员资质、服务提供、安全监管等作出明确规定,让家长托得更放心。
许多城市在社区服务中心开设“宝宝屋”“亲子园”,提供临时托、计时托服务;工会、妇联等组织举办公益亲子活动和育儿讲座;一些企业设立母婴室、实行灵活工作制,营造友好环境……全社会共同构建起支持家庭育儿的良好生态。
2025年12月31日,在山东省滨州市沾化区第一实验幼儿园,老师教孩子们拓窗花。新华社发(贾海宁摄)
学前教育阶段,减负力度同样显著。自2025年秋季学期起,免费学前教育政策已覆盖所有幼儿园大班儿童,包含公办和民办,惠及约1200万名孩子。多地还进一步将免费政策向中班、小班延伸,并提高普惠性幼儿园生均补助标准,确保幼儿园“降价不降质”。
“十五五”规划建议明确提出,“优化生育支持政策和激励措施,发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用”“深入开展托育服务补助示范试点,发展普惠托育和托幼一体化服务”。
随着政策红利持续释放、服务体系日臻完善,生育友好型社会的蓝图正一步步变为现实。生娃养娃之路,因国家与社会的合力支撑,将变得更加坚实、温暖。
策划:陈芳
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记者:李恒、彭韵佳
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