9月27日拍摄的中新天津生态城一景（无人机照片）。新华社记者 李然 摄
新华社天津4月14日电 题：一座中国生态新城的“气候治理”
新华社记者梁姊、宋瑞
4月的凉爽清晨，在渤海畔的中新天津生态城，兰景园小区居民王女士在垃圾分类投放口扫码、投放，动作娴熟。垃圾随即被地下管网吸入中央收集站，全程不见污渍、无异味。
不足一人高的灰色垃圾分类投放箱，连接着中国设计的城市级垃圾气力输送系统。这些“地下静脉”将分类好的垃圾通过密闭管道，由负压作用吸至中央收集站，经压缩运送至垃圾处理厂。有的垃圾被用于提取可再生燃料，有的经由再生资源分拣中心重新进入人们的生活。
垃圾处理是城市碳排放的重要来源之一，而在这座以“生态”为名的新城中，餐厨垃圾资源化利用率、垃圾无害化处理率均达100%。
2008年，中新天津生态城启动建设。这座由中国、新加坡两国政府合作开发的世界上首个国家间合作建设的生态城市，旨在为应对全球气候变化、加强生态环境保护、节约资源能源、实现城市可持续发展提供样板示范。
18年来，这座“气候治理”的样板城市，将“探索应对全球气候变化的城市路径”的使命，转化为一套可量化、可执行的城市治理框架。
“生态城开工建设前，我们与新方一起为这里编制了全球首套生态城市指标体系，以高标准引领建设发展。”中新天津生态城生态环境局开发服务科科长苗楠说。
9月27日在中新天津生态城拍摄的国家海洋博物馆一景（无人机照片）。新华社记者 李然 摄
这个指标体系包含22项控制性指标和4项引领性指标，涵盖环境健康、资源节约、经济活力、社会和谐四大领域。其中规定，绿色建筑比例为100%，高于新加坡标准；可再生能源使用比例大于等于20%，与欧盟同期目标一致。
这套体系像精密的尺子，丈量着城市每一寸土地的绿色进程。为达到指标体系要求，生态城累计绿化面积超过1200万平方米，绿化覆盖率超过50%。生态城居民步行5分钟即可抵达40余座城市公园之一。2020年，生态城将指标体系升级为2.0版本，持续引领城市绿色高质量发展。
2020年，中国向世界作出承诺，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。
面对如何让气候治理与经济发展并行不悖的全球性难题，生态城的答案是——让绿色成为更经济的选项。
2024年，生态城与国网天津综合能源公司、锡盟新能源电厂签订长期协议，以“团购价”享用草原大风“吹”来的清洁能源。目前，位于生态城的一汽丰田新能源工厂、国家海洋博物馆等100%使用绿电。
一汽丰田新能源工厂的总装车间里，生产线接连排布，汽车缓缓移动，物流机器人有序穿梭。
这是天津首个100%全绿电整车厂。工作人员介绍，工厂在厂房、停车场的屋顶铺设了光伏板，目前已全部并网发电。通过绿电采购和“自发自用，余电上网”模式，这座工厂每年节省约970万元电费，减少约2.5万吨碳排放。
应对气候变化在这里不再是抽象的概念，而是能被计算的价值。2021年，中国启动生态产品总值（GEP）核算工作，提出“科学合理推动生态产品价值实现”。2024年召开的中共二十届三中全会将“健全生态产品价值实现机制”作为深化生态文明体制改革的内容。
这是9月27日拍摄的位于中新天津生态城的国家动漫产业园一景（无人机照片）。新华社记者 赵子硕 摄
2024年，生态城GEP达到111.2亿元，较开建之初增长约21倍。
同年，国家发展改革委印发《中新天津生态城建设国家绿色发展示范区实施方案（2024-2035年）》。中新天津生态城发展和改革局局长黄永浩介绍，方案将GEP指标纳入顶层设计，作为绿色发展关键指标与GDP共同引领生态城建设，推动实现GDP和GEP双提升。
去年9月，新加坡—天津经济贸易理事会第十一次会议举行。新加坡国家发展部部长、理事会新方主席徐芳达说，在新中两国全方位合作大框架下，新加坡与天津保持着密切务实的合作。生态城升级建设国家绿色发展示范区以来，不断有新的新加坡公司、大学进入生态城参与科技研发、成果转化，绿色低碳经济、智能科技产业等进一步发展壮大。
“气候治理”的合作成效还体现在居民可知可感的温度上。数据显示，2023—2025年连续3年夏季，生态城域内气温均低于周边郊野，呈现出城市“逆热岛效应”。
这种“凉意”来自系统的城市设计和绿色建筑的推广。这里的6条蓝绿廊道，不仅有景观休闲功能，其方向也与主导风向相同，城市外部的新鲜空气可穿城而过。
“这是一座让人想要深呼吸的城市。”29岁的生态城居民李昕韵在离家不足300米的城市公园晨跑，穿过新绿的林荫草地，沿路铺满粉白交织的海棠和梨花。
截至去年底，生态城累计启动建设绿色建筑项目500余个，全部达到绿色建筑标准要求，其中二星级及以上的绿色建筑项目占比超九成。
今年3月，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》，首次将“绿色低碳发展”独立成编；审查批准的“十五五”规划纲要，提出“单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%”。
中新天津生态城管委会主任李龙表示，这为绿色低碳发展提供了根本遵循。生态城将立足中新合作，高标准建设国家绿色发展示范区升级版，力争在降碳、减污、扩绿、增长上打造新样板。
