这是5月20日拍摄的建设中的香港沙岭数据园区。新华社记者 朱炜 摄

  新华社香港5月22日电 题：沙岭数据园区跑出“香港新速度”

  谢妞

  在推土机的轰鸣声中，桩机起落、吊臂舒展，工程人员穿梭其间，一座国际数据枢纽正拔地而起。这幅热火朝天的画面，不仅是香港沙岭数据园区的起点，更是本届特区政府“以结果为目标”治理文化的缩影。

  今年3月，香港规模最大、算力能力最高的算力基础设施项目——润泽（香港）沙岭数据园区正式动工。日前，香港特区政府创新科技及工业局率跨部门专班接受媒体访问，拆解这一重点工程如何凭借“拆墙松绑”的制度创新，在严谨的法治框架下跑出“香港新速度”。

　　5月20日，香港特区政府创新科技及工业局局长孙东（左二）接受媒体采访。新华社记者 朱炜 摄

  沙岭数据园区所处的北部都会区是香港打造“国际创科新城”的重要承载地。香港特区政府创新科技及工业局局长孙东表示，沙岭数据园区从2023年酝酿之初便瞄准国际数据枢纽定位。特区政府先后两次深入征询业界意见，三个月内决定将用地扩至约11公顷。这背后是“不设限、敢改革”的决策魄力，更是有为政府与高效市场的深度联动。

  由16个政策局及部门组成跨部门专班积极促成园区高效落地。孙东介绍，专班核心成员均为直接负责审批的专业公务员，通过将审批工序由“串联式”调整为“并联式”以及技术咨询前置，原本耗时数年的大型项目从可行性研究到正式中标仅用时约两年。

  采访中，特区政府屋宇署总屋宇测量师/新界西郑恒安向记者讲述了自己对工作机制变化的切身感受。他说，特区政府屋宇署一反过往在规划成熟阶段才介入的惯例，在规划研究阶段便与各部门专家直接围坐商讨，并将审批权责提前写入招标文件。“投资者可以同时找几个部门沟通，压缩了大量沟通时间。”项目动工后，特区政府屋宇署仅用18天便批出围挡许可，桩柱基础设计实现“即报即审”。

  “关键环节不减、标准不降，但效率倍增。”正是这一思路的集中体现。特区政府创新科技及工业局副局长张曼莉说，专班从项目早期便对全流程进行精细化布局，公众咨询、土地改划等法定程序一项未省，通过科学统筹将原本串联的环节提前并联推进，避免后期反复。

　　5月20日，香港特区政府创新科技及工业局副局长张曼莉、润泽智算科技集团股份有限公司董事长周超男（左）在香港沙岭数据园区项目建设工地接受采访。新华社记者 朱炜 摄

  在招标环节，特区政府前期做了大量市场调研，打破传统“价高者得”的模式并首次引入“双信封制”，即非价格建议占70%，价格建议占30%，围绕算力规模、投资总额、经济产出指标等综合评估。

  孙东解释，北部都会区的发展以产业为导向，土地价格固然重要，但产业发展的需要才是关键考量。“‘双信封制’把企业发展意图细化为评分指标，让符合产业方向的最优方案在竞争中浮现。”据悉，即将推出的河套香港园区第一期余下地块将继续沿用这一模式。

  据悉，沙岭数据园区项目于今年3月2日公布中标结果，中标企业润泽科技用8天便缴清土地款（优于常规28天），特区政府地政总署在3个工作日内完成交地，助力项目在两周后动工。中标企业在香港严谨的法定程序下，实现了“当月开标、当月拿地、当月动工”的突破。

  “拆墙松绑”与“保姆式服务”创出了“香港新速度”的发展效率，特区政府多部门的主动配套为项目提速提供了坚实支撑。“通过先行一步的配套建设助力企业提速降本，展现了特区政府主动作为、鼎力支持产业发展的担当。”张曼莉说。

　　5月20日，香港特区政府创新科技及工业局副局长张曼莉（左）、润泽智算科技集团股份有限公司董事长周超男查看香港沙岭数据园区项目建设工地。新华社记者 朱炜 摄

  润泽智算科技集团股份有限公司董事长周超男对此感受尤为直接。她告诉记者，企业初到香港对相关流程并不熟悉，特区政府并非简单的监管者，更是积极的“促成者”。“经办人员经常主动联络我们，遇到问题当场协调、现场解决，让我们看到了香港营商环境的效率与温度。”

  润泽（香港）沙岭数据园区首三年投资规模达238亿港元，可创造约46亿港元经济产出和180个技术性职位。至2032年，园区算力规模可达每秒浮点运算18万千万亿次，相当于香港目前算力的36倍。项目计划在2027年7月1日率先部分投用。

  孙东说，作为香港对接国家“十五五”规划的核心算力枢纽，沙岭数据园区建设进展顺利是政府各部门积极作为、上下一心的结果。香港要充分发挥“超级联系人”和“超级增值人”优势，为内地与海外的数据流动提供安全、高效、可靠的基础设施，让沙岭数据园区成为推动香港人工智能产业发展的核心引擎、推进数字中国建设的重要支撑。

  当16个部门开始齐步跑，当“串联”变成“并联”，当监管者主动为企业铺路，沙岭跑出的“香港新速度”，正成为北部都会区乃至整个香港创科未来的真实注脚。