52岁的高传洪是重庆市梁平区福禄镇月亮村党总支书记。往年，面对秸秆焚烧、祭祖上坟、烟花燃放，他和村干部们得从早到晚盯着，生怕引发山火。

  “今年‘新同事’上岗，我们轻松多了。”高传洪说。

  高传洪口中的“新同事”，指的是梁平去年底全面启用的无人机智慧管控平台。借助该平台，工作人员在距离福禄镇30公里外的区城市运行和治理中心轻点鼠标，部署在福禄镇的固定机巢便会打开舱门放飞无人机，对指定区域的河道、公路、山林开展巡检。

  低空经济“场景牵引产业、产业支撑治理”趋势加深，让城市治理“最后一公里”难题有了新解法。不过，随着“低空+城市治理”应用场景不断拓展，无人机资源分散、利用低效、感知薄弱、响应迟缓等瓶颈也逐渐显现。

  作为重庆市低空经济先行试验区的梁平，依托辖区优越的空域资源和全量的数字底座，构建起“1张基础设施网络+1个智管中枢平台+N项应用场景”的能力体系，将全区1892平方公里土地纳入全天候、无死角、高效率的守护之中，初步在“云端”治理“一盘棋”上破了题。

  走进梁平区城市运行和治理中心，巨大的屏幕上，一张梁平区地图分布着23个闪烁的光点——这便是机巢点位，是当地所有政务无人机的“家”。工作人员全神贯注地盯着屏幕，根据指令，远程操控一架无人机起飞执行巡检任务。

  “这叫‘一屏统管、一网统飞、一飞多用’。”梁平区城市运行和治理中心主任王小花说，分布各处的机巢好比一艘艘驻扎在乡镇的“航空母舰”，织成一张设施网，确保无人机时刻待命、闻令而动。

  “过去，从城区带着无人机去乡镇执行任务，起码要配2到4个人，路上花一两个小时是常事。”王小花感叹，而现在，全区任何一个角落，无人机都能在15分钟内赶到现场。

  响应效率提上去，综合成本也要降下来。环保飞一次查污染，林业飞一次防山火，城管飞一次找占道……最初，部门之间互不统属，各飞各的。而现在，智管平台就像中枢大脑，归集空域资源、载荷设备、飞手信息、作业能力等要素，对全区81台政务无人机统筹调度，实现多部门、多场景同航覆盖，还能做到多机型多载荷全天时组网飞行。

  据了解，梁平区已将各部门的常态化任务梳理成10类70余项政务需求，划定了49条跨镇街、跨部门、跨层级的常态化巡查航线。飞行前，系统自动规划航线，将环保监测点、违建易发区、森林防火重点区域等进行串联；飞行中，无人机搭载的多光谱相机、红外热成像仪、大气传感器等设备同时工作，进行多场景感知与数据采集；飞行后，数据自动分类、AI识别，推送至对应部门。

  王小花说，这样的“综合飞一次”模式，强化了执法协同，提升了事件识别和处置效率，使单次飞行综合成本降低约60%，设备利用率从不足20%提升至85%以上。

  不仅是日常“站岗”，梁平的这位“低空管家”也在应急实战中证明了自己。

  2025年12月3日，G318国道梁平七星镇老碗厂段发生裂缝变形。在无人机的跟踪巡查中，采集的数据通过三维光学模型、机载LiDAR识别多期对比分析，发现裂缝变形加剧。仅仅两分钟，第一视角现场视频和图片就传回了梁平区城市运行和治理中心大屏，并触发预警。

  梁平区城市运行和治理中心依据实时信息，迅速启动“地灾应急处置”智能预案，将事件推送至规划自然资源、应急、交通部门快速研判，会商后将研判结果分发至区级相关部门。

  “我们提出加密飞行频次，获取多期高精度数据，为后续处置工作提供坚实技术支撑。”梁平区规划和自然资源局副局长张鹏说，正是这套“精准识别+及时预警+数据支撑”的组合拳，各部门得以迅速行动、协同作战，确保了道路春节前顺利恢复通车。

  在梁平，“韧性城市·重点风险低空巡防处治一体化”特色子场景，结合物联网、GIS和无人机技术，构建起“空天地”一体的感知网络，形成动态监测、靶向处置的风险治理体系。截至目前，该场景已贯通市级应用2个，落地“地灾应急处置”等智能预案6个，和以往相比，地灾核实时间缩短90%，森林防火告警响应处置时长缩短80%。

  “低空+城市治理”蹚出新路，离不开多层次、多主体的产业生态支撑。为梁平低空场景运用执行无人机飞行任务的成都纵横公司，也在梁平布局了生产基地，执行日常巡逻任务的主力机型，正是在当地组装下线。

  以制造为核心，梁平联合工信部电子五所、重庆交通大学等高校及科研院所共建创新平台，形成了集研发、制造、试飞、试验、检测的产业链；与电子科大共建光电产业创新综合体，推动集成电路产业与低空经济协同发展。

  “全区将进一步发挥低空经济发展先行优势，以规、建、运、治一体化思维做实、做新‘低空+’场景，‘飞’出城市现代化治理的更高质效。”梁平区委书记周恩海表示。（记者李松）