中医药产业是我国具有特色优势的产业，该产业要实现高质量发展，需要人才支持和产学研协同合作。目前，学校、企业和地方多方联合建立中医药现代产业学院是一条重要路径，但体制机制和资源配置等因素为协同治理带来诸多挑战。在此背景下，分析其在协同治理方面的挑战与应对策略，对促进中医药产业传承创新、培育复合型人才具有重要的现实意义。

  “校企地”多方联动格局下中医药现代产业学院协同治理的重要意义

  强化资源整合，优化配置效能。企业、学校与地方政府三方联动，推动中医药相关资源高效整合，破解资源碎片化难题，是发挥产业学院资源优势的重要途径。高校所具备的中医药师资力量、科研成果及教学资源，与企业的生产技术、实训资源和市场信息能够形成互补、协同发力。地方政府则通过政策扶持、资金保障、建立资源共享机制及统筹整体规划，有效避免重复建设与资源闲置。各类资源的精准对接与合理配置，可将高校的科研优势、企业的产业优势、政府的保障优势转化为实际治理效能，满足中医药现代产业学院在人才培养、技术研发、产业服务等方面的多元需求，为学院的持续健康发展提供坚实支撑。

  推动产教融合，提升育人成效。中医药现代产业学院依靠“校企地”共同治理，实现人才培养和产业需要的紧密联系。高校依据产业需求对优化人才培养模式，更新课程内容，将中医药智能制造、质量控制、成果转化等产业前沿内容融入教学中，重视对学生的实践能力和创新能力的培养。企业深入参与到育人的整个过程中，将产业岗位的标准和实践技能的要求融合到人才培养的各个环节，能够增强实训教学和实际岗位之间的衔接。校方、企业方和地方形成育人合力，化解人才供给和产业需求的结构性矛盾，提高所培养人才的专业技能及岗位适配度，体现协同育人作用，为现代中医药产业输送高素质复合型人才。

  “校企地”多方联动格局下中医药现代产业学院协同治理体系的实施策略

  明确主体权责，凝聚协同治理共识。明确划分各方的权责边界，通过合力来推动有效治理。高校应将人才培养和科研创新作为主要职责，调整中医药学科的布局，加强师资队伍建设，并按照产业需求来修改培养方案。企业可利用产业优势，负责实践教学、技术研发及成果转化工作，参与治理决策，提高自身地位。地方政府履行引导、协调和保障职能，制定针对性政策，统筹各方资源，平衡各方利益诉求。建立常态化的沟通会商机制，强化各方的协同观念，确立共同的发展目标，凝聚“育人为本、产业为要、协同为基”的治理共识，解决各自为政的难题，促进多元主体协同发力。

  完善治理机制，提升协同运行效能。形成系统完整的共同治理方式，使治理过程实现规范和高效。形成多元协同的决策方式，邀请高校、企业、政府及行业协会代表参与决策，充分考虑学术性和产业性，提高决策的科学性和针对性。建立常态化的沟通协调方式，搭建信息化的沟通平台，对人才需求、科研成果、政策信息等进行精准对接，解决认知偏差和行动脱节的问题。应当健全监督反馈的方式，成立多方力量共同参与的监督小组全过程监督，由此形成科学的反馈调整方式，及时优化治理策略，保证各项决策能够落地见效。

  聚焦核心内容，强化协同育人与产业服务能力。以人才培养和产业服务为中心，促进学校、企业和地方紧密合作，提升产业学院的核心竞争力。高校应优化人才培养模式，与企业共同制定人才培养方案，将中医药产业岗位标准融入课程体系，增设产业前沿课程，强化实践教学环节，共建实训基地，培养兼具理论素养和实践能力的复合型人才。针对中医药产业发展中存在的问题和瓶颈，通过构建高校与企业的科研合作模式，共同开展技术研发、成果转化、标准制定等工作，促进科研成果的有效转化应用。

  强化保障支撑，夯实协同治理基础。形成全方位保障模式，为协同治理模式有序推进打下基础。地方政府政策扶持和资金投入力度，实施税收优惠、补贴激励等措施，引导校企各方增加投入，建立协同治理专项资金，以保障人才培养和科研等工作的进行。强化资源支持，促进资源流动，改善资源分配形式，减少重复建设和资源闲置浪费现象。加强人才保障，建立校企合作的师资团队，提高师资队伍的素质和教学科研水平。

  结语

  中医药现代产业学院协同治理是校企实现优势互补和共同发展的主要方式，其改进需要多方共同努力。解决当前治理难题需要明确各方定位、完善运行机制、统筹资源并加大保障力度，促进协同治理模式不断优化，使中医药现代产业学院在人才培养和推动产业发展的作用得到充分发挥，为中医药产业高质量发展提供持续动力。

  作者：吴永兰，江西中医药大学创新创业学院（现代产业学院）

  2024年江西省高等学校教学改革研究省级课题项目《中医药现代产业学院产教融合的创新路径与模式探究》，项目编号：JXJG-24-12-9。

  2024年江西中医药大学博士启动基金课题项目《现代产业学院发展模式与效能评估研究：融合教育创新与产业升级的实践探索》，项目编号：2024BSRW001。